cải cách – Kinhtethitruong.net https://kinhtethitruong.net Trang thông tin kinh tế & thị trường Wed, 24 Sep 2025 17:27:55 +0000 vi hourly 1 https://wordpress.org/?v=6.7.2 https://cloud.linh.pro/kinhtethitruong/2025/08/kt.svg cải cách – Kinhtethitruong.net https://kinhtethitruong.net 32 32 Đổi mới toàn diện để xây dựng đất nước dân giàu, nước mạnh https://kinhtethitruong.net/doi-moi-toan-dien-de-xay-dung-dat-nuoc-dan-giau-nuoc-manh/ Wed, 24 Sep 2025 17:27:43 +0000 https://kinhtethitruong.net/doi-moi-toan-dien-de-xay-dung-dat-nuoc-dan-giau-nuoc-manh/

Trong gần 40 năm qua, kể từ khi bắt đầu đổi mới, nền kinh tế Việt Nam đã có những bước chuyển mình đáng kể. Từ một nền kinh tế với quy mô GDP khiêm tốn chỉ 8 tỷ USD vào năm 1986, đến nay, GDP ước tính đã đạt 476,3 tỷ USD vào năm 2024, tăng gấp 59,5 lần. Sự phát triển vượt bậc này đã đưa Việt Nam trở thành một trong những nền kinh tế năng động và có mức tăng trưởng ấn tượng trên thế giới.

Cải cách, đổi mới toàn diện, đồng bộ vì một Việt Nam thịnh vượng - Ảnh 9
Cải cách, đổi mới toàn diện, đồng bộ vì một Việt Nam thịnh vượng – Ảnh 9

Tuy nhiên, trên con đường xây dựng một nước Việt Nam hùng cường, Đảng và Nhà nước đã xác định cần phải xây dựng một nền kinh tế vững mạnh, hội nhập quốc tế sâu rộng. Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đã đặt ra mục tiêu tạo dựng một xã hội thực sự dân chủ, bình đẳng, an toàn, và minh bạch. Mục tiêu cốt lõi của Nghị quyết là xây dựng một hệ thống pháp luật dân chủ, công bằng, đồng bộ, thống nhất, công khai, và minh bạch, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của đất nước.

Cải cách, đổi mới toàn diện, đồng bộ vì một Việt Nam thịnh vượng - Ảnh 8
Cải cách, đổi mới toàn diện, đồng bộ vì một Việt Nam thịnh vượng – Ảnh 8

Đến năm 2030, Việt Nam đặt mục tiêu có một hệ thống pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới. Đây là bước đi chiến lược, khẳng định vai trò trung tâm của pháp luật như một công cụ quan trọng để kiến tạo và thúc đẩy sự phát triển. Để hiện thực hóa mục tiêu này, Đảng và Nhà nước cần tập trung vào việc tạo dựng và thực thi các cơ chế bền vững trong cải cách thể chế, với ba tiêu chuẩn cốt lõi: đảm bảo chất lượng và sự phù hợp với thực tiễn của các quy định pháp luật hiện hành; nâng cao hiệu quả và tính minh bạch trong thực thi pháp luật; và kiểm soát chất lượng của các quy định mới.

Cải cách, đổi mới toàn diện, đồng bộ vì một Việt Nam thịnh vượng - Ảnh 7
Cải cách, đổi mới toàn diện, đồng bộ vì một Việt Nam thịnh vượng – Ảnh 7

Ngoài ra, việc xây dựng một Nhà nước kiến tạo và quản trị, với tầm nhìn chiến lược, là điều kiện cần thiết và mang tính then chốt. Điều này sẽ tạo nền tảng quan trọng để đất nước phát triển nhanh, bền vững, và hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế và chính trị thế giới.

Cải cách, đổi mới toàn diện, đồng bộ vì một Việt Nam thịnh vượng - Ảnh 2
Cải cách, đổi mới toàn diện, đồng bộ vì một Việt Nam thịnh vượng – Ảnh 2

Giáo dục và đào tạo cũng là một lĩnh vực quan trọng được Đảng và Nhà nước chú trọng. Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 của Hội nghị Trung ương 8 khóa XI về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo thể hiện sự quan tâm sâu sắc của Đảng đối với lĩnh vực này. Tuy nhiên, giáo dục và đào tạo ở nước ta vẫn còn nhiều bất cập và cần đổi mới toàn diện để đáp ứng nhu cầu phát triển của đất nước.

Cải cách, đổi mới toàn diện, đồng bộ vì một Việt Nam thịnh vượng - Ảnh 4
Cải cách, đổi mới toàn diện, đồng bộ vì một Việt Nam thịnh vượng – Ảnh 4

Cải cách hệ thống giáo dục cần hướng đến mục tiêu đào tạo con người có tri thức nguyên bản, có khả năng tư duy phản biện độc lập, có năng lực tự học và tự khám phá. Cùng với đó, nền giáo dục cần chuyển từ việc chỉ học lại tri thức sẵn có sang dạy cách sáng tạo ra tri thức mới.

Cải cách, đổi mới toàn diện, đồng bộ vì một Việt Nam thịnh vượng - Ảnh 3
Cải cách, đổi mới toàn diện, đồng bộ vì một Việt Nam thịnh vượng – Ảnh 3

Trước bối cảnh tình hình kinh tế và chính trị thế giới có nhiều bất cập và khó lường, việc cơ cấu lại nền kinh tế và đổi mới mô hình tăng trưởng là xu thế tất yếu. Điều này đòi hỏi đất nước cần khẩn trương thực hiện tái cơ cấu nền kinh tế, phù hợp với xu hướng phát triển của các ngành và lĩnh vực trong nền kinh tế thế giới.

Cải cách, đổi mới toàn diện, đồng bộ vì một Việt Nam thịnh vượng - Ảnh 5
Cải cách, đổi mới toàn diện, đồng bộ vì một Việt Nam thịnh vượng – Ảnh 5

Phát triển kinh tế tư nhân cũng được xác định là một động lực quan trọng của nền kinh tế quốc gia. Đảng và Nhà nước cần thực hiện các chính sách cởi mở, minh bạch, và công bằng để kinh tế tư nhân và doanh nghiệp dân tộc hình thành và phát triển bền vững.

Cải cách, đổi mới toàn diện, đồng bộ vì một Việt Nam thịnh vượng - Ảnh 6
Cải cách, đổi mới toàn diện, đồng bộ vì một Việt Nam thịnh vượng – Ảnh 6

Tóm lại, để xây dựng một nước Việt Nam hùng cường, việc thực hiện đồng bộ các giải pháp về thể chế kinh tế, xây dựng Nhà nước kiến tạo, quản trị với tầm nhìn chiến lược; cải cách triệt để hệ thống giáo dục; cơ cấu lại nền kinh tế và đổi mới mô hình tăng trưởng; và kiến tạo, phát triển kinh tế tư nhân và doanh nghiệp dân tộc là những nhiệm vụ quan trọng và cần thiết.

Cải cách, đổi mới toàn diện, đồng bộ vì một Việt Nam thịnh vượng - Ảnh 10
Cải cách, đổi mới toàn diện, đồng bộ vì một Việt Nam thịnh vượng – Ảnh 10
]]>
Việt Nam Bứt Phá: Cơ Hội Tăng Trưởng 8% Vào Năm 2025 https://kinhtethitruong.net/viet-nam-but-pha-co-hoi-tang-truong-8-vao-nam-2025/ Thu, 04 Sep 2025 06:15:09 +0000 https://kinhtethitruong.net/viet-nam-but-pha-co-hoi-tang-truong-8-vao-nam-2025/

Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu đang biến động với những thách thức lớn từ dòng vốn đầu tư dịch chuyển, áp lực thuế quan và tỷ giá, Việt Nam đang đứng trước những cơ hội và thách thức đan xen. TS. Cấn Văn Lực, chuyên gia kinh tế trưởng của Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV), đã chia sẻ về những thách thức và cơ hội mà Việt Nam đang đối mặt.

Theo TS. Lực, kinh tế toàn cầu dự báo tăng trưởng 2,3% vào năm 2025, giảm 0,5 điểm phần trăm so với mức 2,8% của năm 2024, do các yếu tố địa chính trị và chiến tranh thương mại. Tại Mỹ, tăng trưởng kinh tế đã đạt 2,8% vào năm ngoái nhưng chỉ còn 1,4% vào năm nay, trong khi Trung Quốc dự kiến đạt 4,5%, thấp hơn mục tiêu 5% của Chính phủ nước này.

Trong nước, nền kinh tế cũng đang phải đối mặt với nhiều khó khăn. Tỷ giá đang chịu nhiều áp lực do lãi suất tiền đồng giảm mạnh, trong khi Fed vẫn giữ nguyên lãi suất đồng USD kể từ đầu năm. Đồng Việt Nam đã mất giá khoảng 2,4% so với USD tính đến ngày 11/7/2025. Tuy nhiên, TS. Lực dự báo cả năm VND chỉ mất giá 3-4%, mức chấp nhận được trong bối cảnh hiện nay.

Về lãi suất, TS. Lực cho rằng lãi suất huy động cần duy trì ở mức 5%, cao hơn lạm phát 4%, để khuyến khích người dân gửi tiền vào ngân hàng. Nếu lãi suất quá thấp, dòng tiền sẽ chuyển sang các kênh đầu tư khác như chứng khoán, bất động sản hay tài sản số.

Ngoài ra, TS. Lực cũng chỉ ra rằng thủ tục hành chính phức tạp đang làm tăng chi phí logistics và gây áp lực lớn cho doanh nghiệp. Báo cáo của Mỹ cho thấy Việt Nam còn 24 rào cản hành chính trong 9 lĩnh vực, cản trở đầu tư nước ngoài và xuất khẩu.

Một thách thức lớn khác đến từ chính sách thuế quan của Mỹ có thể tác động tiêu cực tới hoạt động xuất khẩu của Việt Nam và làm giảm tăng trưởng kinh tế. Tác động từ thuế quan không chỉ trực tiếp mà còn gián tiếp, khiến nhà đầu tư trì hoãn quyết định do tâm lý lo ngại rủi ro, ảnh hưởng đến niềm tin thị trường.

Mặc dù đối mặt với nhiều thách thức, kinh tế Việt Nam vẫn ghi nhận những tín hiệu tích cực. Thị trường chứng khoán tăng 15% từ đầu năm 2025, vượt mức 12% của cả năm 2024. Ba động lực tăng trưởng chính của Việt Nam, gồm xuất khẩu, đầu tư và tiêu dùng, đều đạt kết quả tích cực.

TS. Lực dự báo trong 6 tháng cuối năm, khi Fed có thể cắt giảm lãi suất vào tháng 9 và 12/2025, dòng vốn đầu tư sẽ quay trở lại Việt Nam nhờ tiềm năng tăng trưởng kinh tế 7-8% trong năm nay và 9-10% vào năm 2026.

Đặc biệt, theo TS. Lực, cải cách thể chế đang được đẩy mạnh là một động lực quan trọng, với bốn trụ cột: khoa học công nghệ, hội nhập kinh tế quốc tế, đổi mới thể chế, và phát triển kinh tế nhà nước, y tế, giáo dục. Quốc hội cũng đã thông qua nhiều luật, như Luật Công nghiệp Công nghệ số, công nhận tài sản số, và sửa đổi Hiến pháp trong hai tháng, thể hiện quyết tâm cải cách.

Với những cải cách thể chế mạnh mẽ và tiềm năng tăng trưởng kinh tế cao, Việt Nam có thể tận dụng lợi thế để thu hút đầu tư và thúc đẩy xuất khẩu. Để đạt phát triển bền vững, Chính phủ cần tiếp tục tháo gỡ rào cản hành chính, thúc đẩy đầu tư tư nhân, đa dạng hóa thị trường, đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh…

]]>
Ngành Thuế tăng tốc số hóa, thu 98.000 tỷ đồng từ thương mại điện tử trong 6 tháng https://kinhtethitruong.net/nganh-thue-tang-toc-so-hoa-thu-98-000-ty-dong-tu-thuong-mai-dien-tu-trong-6-thang/ Mon, 28 Jul 2025 11:07:31 +0000 https://kinhtethitruong.net/nganh-thue-tang-toc-so-hoa-thu-98-000-ty-dong-tu-thuong-mai-dien-tu-trong-6-thang/

Ngành thuế đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong công tác quản lý thuế, đặc biệt là trong việc triển khai hóa đơn điện tử, thu thuế thương mại điện tử và dịch vụ số. Tính đến ngày 15/7, đã có 252.635 cơ sở kinh doanh đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền, tăng gấp 2,4 lần so với cuối năm 2024. Trong 6 tháng đầu năm 2025, có 146.032 cơ sở đăng ký, cao gấp 5 lần so với cùng kỳ năm 2024.

Về thu thuế trong lĩnh vực thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số, 6 tháng đầu năm 2025 đạt 98.000 tỷ đồng, tăng 58% so với cùng kỳ. Có 163 nhà cung cấp nước ngoài đăng ký kê khai, nộp 5.700 tỷ đồng, tăng 41% so với năm 2024. Ngoài ra, 143.500 hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh thương mại điện tử đã kê khai, nộp thuế với số tiền 1.960 tỷ đồng.

Trong dịch vụ thuế điện tử, tỷ lệ khai thuế trực tuyến đạt trên 99%, với hơn 10 triệu hồ sơ kê khai, tăng 8,3% so với cùng kỳ. Tỷ lệ nộp thuế điện tử cũng đạt trên 99%, với 2,9 triệu giao dịch, tổng số tiền 591.800 tỷ đồng, tăng 7,4% về số giao dịch và 26,3% về số thuế.

Ngành Thuế đang đẩy mạnh cải cách quản lý thuế toàn diện, coi sửa đổi Luật Quản lý thuế là trọng tâm. Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn yêu cầu ngành Thuế phải thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, nâng cao thu ngân sách và phục vụ người dân, doanh nghiệp.

Cục trưởng Cục Thuế Mai Xuân Thành cho biết, ngành Thuế đề ra 9 nhiệm vụ trọng tâm, bao gồm phấn đấu thu ngân sách vượt chỉ tiêu, triển khai mô hình thuế 3 cấp, xây dựng Luật Quản lý thuế mới và tham gia sửa đổi các luật liên quan. Ngành Thuế cũng áp dụng cơ chế đánh giá công chức qua phản hồi của người nộp thuế, cắt giảm 45% thủ tục hành chính, đổi mới công tác dự báo ngân sách và xây dựng 4 nền tảng gồm lãnh đạo chỉ đạo, cam kết hỗ trợ người nộp thuế, phối hợp liên ngành và nâng cao năng lực nội bộ.

Để tiếp tục hoàn thành nhiệm vụ, ngành Thuế sẽ tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, hiện đại hóa hệ thống thuế điện tử, nâng cấp các ứng dụng, cung cấp các dịch vụ công trực tuyến và trên https://www.giaitruong.vn/, giúp doanh nghiệp và người dân dễ dàng tiếp cận và thực hiện các thủ tục thuế một cách đơn giản và nhanh chóng. Đồng thời, ngành Thuế cũng sẽ tăng cường thanh tra, kiểm tra và quản lý rủi ro trong lĩnh vực thuế, nhằm đảm bảo việc thu thuế được đầy đủ và kịp thời.

]]>
Sắp tới, nhiều tỉnh thành sẽ hợp nhất công ty xổ số, tạo ra doanh thu khổng lồ https://kinhtethitruong.net/sap-toi-nhieu-tinh-thanh-se-hop-nhat-cong-ty-xo-so-tao-ra-doanh-thu-khong-lo/ Wed, 23 Jul 2025 11:38:52 +0000 https://kinhtethitruong.net/sap-toi-nhieu-tinh-thanh-se-hop-nhat-cong-ty-xo-so-tao-ra-doanh-thu-khong-lo/

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư 61/2025/TT-BTC sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 4 Thông tư 75/2013/TT-BTC. Theo đó, hoạt động kinh doanh xổ số kiến thiết sẽ được phân chia lại thành 3 khu vực địa lý mới. Sự thay đổi này nhằm phù hợp với quá trình sắp xếp và điều chỉnh các đơn vị hành chính cấp tỉnh trong thời gian tới.

Cụ thể, khu vực miền Bắc sẽ bao gồm 18 tỉnh, thành phố, trong đó có Hà Nội, Hải Phòng, Bắc Ninh và Thái Nguyên. Khu vực miền Trung sẽ gồm 7 tỉnh, thành phố, bao gồm Đà Nẵng, Huế và Khánh Hòa. Khu vực miền Nam sẽ gồm 9 tỉnh, thành phố, trong đó có TP HCM, Cần Thơ và Đồng Nai.

Tuy nhiên, để đảm bảo sự ổn định trong hoạt động kinh doanh xổ số kiến thiết, các công ty xổ số kiến thiết sẽ tiếp tục duy trì hoạt động nguyên trạng đến hết năm 2025. Từ sau thời điểm này, các công ty sẽ thực hiện sắp xếp lại để phù hợp với 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh mới.

Quá trình sắp xếp lại dự kiến bắt đầu từ ngày 1-7 đến hết năm 2025. Các công ty xổ số kiến thiết trên địa bàn tỉnh, thành phố thuộc diện sáp nhập sẽ bàn giao nguyên trạng về tỉnh, thành phố mới. Ví dụ, Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết tỉnh Bình Dương và Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu sẽ bàn giao nguyên trạng về UBND TP HCM sau khi 2 tỉnh này sáp nhập với TP HCM.

Từ ngày 1-1-2026, Bộ Tài chính sẽ có hướng dẫn cụ thể đối với các tỉnh, thành phố về việc sáp nhập, hợp nhất các công ty xổ số trên địa bàn thành một công ty. Điều này có nghĩa là từ năm 2026, nhiều tỉnh, thành phố sẽ hình thành một công ty xổ số kiến thiết lớn, hoạt động trên quy mô mới.

Số liệu dự kiến cho thấy, nếu hợp nhất Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết TP HCM, Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết tỉnh Bình Dương và Công ty TNHH MTV Xổ số kiến thiết tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, thì TP HCM sẽ có một công ty xổ số kiến thiết với doanh thu rất lớn, ước tính có thể lên đến hơn 21.000 tỉ đồng mỗi năm, dựa trên doanh thu của các công ty trong năm 2024.

]]>
Thử nghiệm khung tiêu chí đổi mới sáng tạo trong khu vực công https://kinhtethitruong.net/thu-nghiem-khung-tieu-chi-doi-moi-sang-tao-trong-khu-vuc-cong/ Thu, 22 Dec 2022 07:39:05 +0000 https://www.kinhtethitruong.net/?p=1601

Việc thử nghiệm khung tiêu chí đổi mới sáng tạo trong khu vực công sẽ giúp xây dựng một khu vực công đổi mới sáng tạo phù hợp với sự phát triển nhanh chóng và mạnh mẽ của hoạt động đổi mới sáng tạo Việt Nam trong thời gian tới…

Toàn cảnh Hội thảo.
Toàn cảnh Hội thảo.

Ngày 22/12/2022, Trung tâm Đổi mới sáng tạo Quốc gia (NIC), Bộ Kế hoạch và Đầu tư, phối hợp với Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) tổ chức Hội thảo “Đổi mới sáng tạo trong khu vực công” nhằm giới thiệu Thử nghiệm khung tiêu chí đánh giá đổi mới sáng tạo trong khu vực công tại Việt Nam.

HỆ SINH THÁI ĐỔI MỚI DẦN HÌNH THÀNH

Trong thập niên qua, Việt Nam đã có nhiều thành tựu đáng kể trong phát triển một nền kinh tế hiện đại của khoa học công đại dựa tiên đổi mới sáng tạo và ứng dụng các tiến bộ nghệ.

Báo cáo Chỉ số đổi mới sáng tạo toàn cầu (GII) năm 2022 do Tổ chức Sở hữu Trí tuệ Thế giới (WIPO) công bố sáng 30/9 (giờ Hà Nội) cho thấy Việt Nam xếp vị trí 48/132 quốc gia, nền kinh và thuộc nhóm quốc gia đạt được những tiến bộ lớn nhất trong thập kỷ quan.

Theo các nghiên cứu tại Diễn đàn Quỹ Đầu tư Khởi nghiệp sáng tạo 2022 (Vietnam Venture Summit 2022), Việt Nam là một trong ba trụ cột chính của Tam giác vàng khởi nghiệp Đông Nam Á đối với đầu tư cho đổi mới sáng tạo nói chung và khởi nghiệp nói riêng. Theo đó, trong 9 tháng đầu năm 2022, Việt Nam đã thu hút gần 500 triệu USD đầu tư vào khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Số lượng các thương vụ đầu tư ở các vòng gọi vốn giai đoạn sau đã cao hơn so với cùng kỳ năm 2021, một lớn các công ty startups Việt Nam đang dần lớn mạnh, thu hút được nguồn lượng vốn lớn hơn qua các năm.

Theo NIC, hệ sinh thái đổi mới sáng tạo tại Việt Nam đã bắt đầu hình thành và đạt được những kết quả tích cực trong thời gian vừa qua đặc biệt ở khu vực tư nhân. Tuy nhiên, để xây dựng một hệ sinh thái đổi mới sáng tạo mang tính bền vững và đồng bộ thì kinh nghiệm quốc tế cho thấy sự vào cuộc của khu vực công đến từng cán bộ, công chức, viên chức là một yếu tố then chốt để kiến tạo nên một hệ sinh thái đổi mới sáng tạo hiệu quả.

Việc thúc đẩy và nâng cao hiệu quả hoạt động của khu vực công là mục tiêu chính của các Chính phủ. Xây dựng khả năng nhận dạng và đánh giá khả năng đổi mới sáng tạo trong khu vực công, đặc biệt là trong xây dựng chính sách, cung cấp dịch vụ là cần thiết để các chính sách và dịch vụ công hướng tới mục tiêu và đáp ứng nhu cầu của cộng đồng tốt hơn và hiệu quả hơn.

Theo TS.Võ Xuân Hoài, Phó Giám đốc NIC, đổi mới sáng tạo trở nên quan trọng khi các cách tiếp cận truyền thống không thể giải quyết các vấn đề phức tạp và nan giải mà xã hội phải đối mặt. Mộ số ngành như tài chính, giao thông, du lịch… đã đẩy mạnh chuyển đổi số.

Tuy vậy, nguồn nhân lực cho chuyển đổi số còn thiếu, đặc biệt trong khu vực công khi chất lượng về đào tạo không đồng đều, các cơ sở còn thiếu trang thiết bị, phương pháp đào tạo còn chưa đạt chuẩn quốc tế.

Khung thời gian xây dựng thử nghiệm Bộ chỉ số đo lường đổi mới sáng tạo trong khu vực công tại Việt Nam.
Khung thời gian xây dựng thử nghiệm Bộ chỉ số đo lường đổi mới sáng tạo trong khu vực công tại Việt Nam.

“Đặc biệt, nhận thức của công chức trong các đơn vị hành chính công còn hạn chế, nguồn thu nhập và mức lương của cán bộ công nhân viên còn thấp so với các nước có nền hành chính công được số hóa và tỷ lệ sử dụng tiền mặt còn lớn, có thể dẫn tới vấn đề như tham nhũng, tiêu tốn ngân sách”, ông Hoài cho biết.

XÂY DỰNG KHUNG THỬ NGHIỆM

Vì vậy, sau quá trình nghiên cứu, tham vấn chuyên sâu dựa trên kinh nghiệm quốc tế và trong nước, nhận thức được ý nghĩa quan trọng của việc cần một khung tiêu chí đánh giá đổi mới sáng tạo trong khu vực công, NIC phối hợp cùng Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP) tại Việt Nam xây dựng Thử nghiệm khung tiêu chí đánh giá đổi mới sáng tạo trong khu vực công tại Việt Nam.

Đề án nghiên cứu này nằm trong khuôn khổ Sáng kiến Đổi mới sáng tạo vì người dân (CPII) thuộc Chương trình nghiên cứu Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công cấp tỉnh (PAPI), với sự tài trợ chính đến từ Bộ Ngoại giao và Thương mại Australia (DFAT).

Theo ông Vũ Quốc Huy, Giám đốc NIC, thử nghiệm khung tiêu chí đổi mới sáng tạo trong khu vực công được xây dựng nhằm cung cấp góc nhìn tổng quan trọng việc hình thành khái niệm và đo lường đổi mới sáng tạo và năng lực đổi mực sáng tạo trong khu vực công. Đồng thời, việc thử nghiệm khung tiêu chí giúp các đơn vị trong khu vực công nhìn nhận rõ mức độ và động lực đổi mới sáng tạo của đơn vị mình.

“Trong tương lai, thử nghiệm khung tiêu chí đổi mới sáng tạo trong khu vực công được kì vọng sẽ là thước đo tin cậy để các đơn vị, tổ chức trong khu vực công tự đánh giá được năng lực đổi mới sáng tạo của mình, từ đó điều chỉnh và triển khai các giải pháp phù hợp dựa trên các khuyến nghị được xây dựng bởi chuyên gia của NIC”, ông Huy cho biết.

Một trong những kết quả thử nghiệm được Chương trình Government Lab Studio và Hackathon ghi nhận.
Một trong những kết quả thử nghiệm được Chương trình Government Lab Studio và Hackathon ghi nhận.

Trải qua hơn 06 tháng đồng hành với chuỗi chương trình Government Lab Studio và Hackathon, bộ khung tiêu chí (thử nghiệm) được xây dựng dựa trên 4 trụ cột chính, bao gồm: (1) các yếu tố đầu vào của đổi mới sáng tạo, (2) năng lực đổi mới sáng tạo, (3) quá trình đổi mới sáng tạo và (4) đầu ra đổi mới sáng tạo.

Kết quả thu thập ban đầu từ khảo sát thử nghiệm tại Cục Đầu tư nước ngoài, Cục Quản lý Đăng ký Kinh doanh và Cục Quản lý Đấu thầu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư; và Sở Kế hoạch & Đầu tư tỉnh Quảng Ninh, Ninh Thuận và Sở Nội vụ của tỉnh Đắk Lắk đã chỉ ra một số tín hiệu đáng mừng.

Thứ nhất, khoảng 36% người được hỏi của Bộ Kế hoạch & Đầu tư và 27% người được hỏi ở 3 tỉnh cho rằng đơn vị mình thực hiện đổi mới sản phẩm, dịch vụ trong 2 năm qua; 55% cá nhân ở đơn vị cấp bộ và 60% cá nhân ở đơn vị cấp tỉnh cho rằng đơn vị thực hiện đổi mới quy trình và đổi mới sáng tạo trên hết nhằm cải thiện hiệu suất, hiệu quả của đơn vị.

Thứ hai, tỷ lệ nhân lực đáp ứng các yêu cầu đề xuất và thực hiện đổi mới sáng tạo khá cao.

Thứ ba, hơn 50% cá nhân được khảo sát đánh giá quy trình, thủ tục tiến hành đổi mới sáng tạo là nhanh chóng, linh hoạt.

Thứ tư, khoảng 68,2% cá nhân được hỏi ở đơn vị cấp bộ và 35,7% cá nhân được hỏi ở đơn vị cấp tỉnh cho rằng đơn vị mình đã có chiến lược đổi mới sáng tạo, chủ yếu là các chiến lược trung hạn. Tuy nhiên, theo NIC hoạt động đổi mới sáng tạo trong khu vực công vẫn còn tồn đọng những hạn gặp khó chế như đơn vị cấp tỉnh ít có ngân sách riêng, khăn hơn về tài chính cho đổi mới sáng tạo và ít nhận được hỗ trợ về tài chính để thực hiện đổi mới sáng tạo…

VẪN CÒN NHỮNG BĂN KHOĂN

Song để Khung tiêu chí đo lường đổi mới sáng tạo thực sự trở thành bộ chỉ số được áp dụng rộng rãi, TS. Hoàng Văn Hoan, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh cho rằng bộ chỉ số phải cho thấy sự khác biệt so với những bộ chỉ số đo lường khác đang được triển khai hiện nay như PCI (năng lực cạnh tranh cấp tỉnh), PAPI (chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công)…

Còn theo ông Vũ Đăng Minh, Chánh văn phòng Bộ Nội vụ, Chính phủ đã ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030 với 6 nội dung, bao gồm: Cải cách thể chế; Cải cách thủ tục hành chính; Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; Cải cách chế độ công vụ; Cải cách tài chính công và Xây dựng phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số.

Trong đó, theo ông Minh, khung chỉ số đo lường phải tập trung đi vào đánh giá mức độ sáng tạo trong Cải cách thể chế, Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; Cải cách chế độ công vụ; Cải cách tài chính công. Đặc biệt, cần tính toán các trọng số của các tiêu chí theo khu vực hành chính công và sự nghiệp công.

Đặc biệt, đại diện Bộ Nội vụ lưu ý trong khi khu vực hành chính công có nguyên tắc tuân thủ cao hơn trong khi sự nghiệp công thì có độ mở cao hơn, có dư địa cho đổi mới sáng tạo. Do vậy, việc có thêm những tiêu chí đánh giá riêng rẽ hai khu vực sẽ cho bức tranh rõ hơn về hiệu quả của từng khu vực.

]]>