Trong một diễn biến bất ngờ của bóng đá Việt Nam, CLB Quảng Nam đã quyết định ngừng hoạt động và tiến hành sáp nhập với CLB Đà Nẵng cho mùa giải 2025-2026. Sự kiện này không chỉ tạo ra sự xáo trộn trong V-League mà còn mở ra những cơ hội mới cho các đội bóng khác, đặc biệt là tiền đạo nổi tiếng Công Phượng và CLB Bình Phước.

CLB Quảng Nam, đội từng giành chức vô địch V-League vào năm 2017, đã chính thức thông báo về việc sáp nhập vào CLB Đà Nẵng. Theo đó, tất cả các cán bộ công nhân viên, thành viên ban huấn luyện, cầu thủ đội một và cầu thủ, HLV tuyến trẻ sẽ chuyển đến Đà Nẵng. Điều này đồng nghĩa với việc suất tham dự V-League của Quảng Nam sẽ bị bỏ trống.

Liên đoàn Bóng đá Việt Nam (VFF) đã nhận được văn bản xin rút của CLB Quảng Nam và đang xem xét các phương án thích hợp. Một trong những khả năng được đề cập là V-League 2025-2026 sẽ chỉ có 13 đội tham dự, điều này có thể dẫn đến việc lịch thi đấu sẽ được điều chỉnh để phù hợp với tình hình mới.

Bên cạnh đó, một số phương án khác cũng được đưa ra để lấp vào chỗ trống mà CLB Quảng Nam để lại. Một khả năng là V-League sẽ có thêm một đội từ hạng nhất để nâng tổng số đội lên 14, giúp giải đấu vẫn duy trì tính hấp dẫn và cạnh tranh. CLB Bình Phước, đội bóng có sự góp mặt của Công Phượng và Xuân Trường, có thể được đôn lên chơi tại V-League, qua đó mở ra cơ hội cho những cầu thủ trẻ và giàu tiềm năng.

Thế nhưng, khả năng đôn Bình Phước lên đá V-League thay Quảng Nam vẫn còn thấp do đội Quảng Nam chưa chuyển giao suất V-League cho bất kỳ đội bóng nào. Ban chấp hành VFF cần phải có sự tính toán kỹ lưỡng để đảm bảo công bằng cho các CLB và tránh những tranh chấp không đáng có.

Quá trình biến động này chắc chắn sẽ ảnh hưởng đến cục diện V-League mùa giải tới. Nếu có sự điều chỉnh, các đội bóng cần phải chuẩn bị kỹ lưỡng để đảm bảo thành tích tốt nhất và đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của giải đấu. Sự thay đổi này cũng đặt ra thách thức cho các đội bóng, nhưng đồng thời cũng tạo ra cơ hội để các đội bóng trẻ và đầy tham vọng có thể thể hiện mình.

Trong bối cảnh này, người hâm mộ bóng đá Việt Nam đang chờ đợi quyết định chính thức từ VFF và hy vọng sự thay đổi này sẽ mang lại một mùa giải hấp dẫn và đầy kịch tính.

CLB Quảng Nam đã gây bất ngờ khi thông báo về khả năng tồn tại và thi đấu tại V-League trong mùa giải sắp tới, nếu tìm được nguồn tài trợ hiệu quả và bền vững. Trước đó, đội bóng này đã thông báo về việc giải tán và sáp nhập vào đội Đà Nẵng để tham dự V-League 2025-2026.

Quyết định này được đưa ra sau khi CLB Quảng Nam chờ đợi phản hồi từ Liên đoàn bóng đá Việt Nam (VFF) và Công ty Cổ phần bóng đá chuyên nghiệp Việt Nam (VPF). Đội bóng đã đề xuất hai phương án để giải quyết vấn đề. Phương án thứ nhất là tìm kiếm các doanh nghiệp có yếu tố địa phương, có đủ năng lực và tâm huyết để tiếp tục đồng hành cùng CLB Quảng Nam và Trung tâm Đào tạo bóng đá trẻ Quảng Nam.

Nếu phương án này khả thi, đội bóng sẽ vẫn được duy trì. Trong trường hợp không tìm được tài trợ, Quảng Nam sẽ giải thể và sáp nhập với CLB Đà Nẵng. Đội vô địch V-League 2017 đề xuất chuyển giao toàn bộ cán bộ nhân viên, người lao động, các vận động viên, cầu thủ trẻ và cầu thủ chuyên nghiệp của CLB Quảng Nam và Trung tâm Đào tạo bóng đá trẻ Quảng Nam sang Đà Nẵng tiếp nhận và quản lý.

Hiện tại, các cầu thủ còn hợp đồng và các cầu thủ trẻ vẫn đang tập trung sinh hoạt bình thường và tham dự giải giao hữu Thiênlong Tournament trên sân Tam Kỳ. Tuy nhiên, nhiều cầu thủ đã bày tỏ sự buồn bã và rời đội tìm chỗ mới do không chắc chắn về tương lai của đội bóng.

‘Chúng tôi rất buồn nhưng không còn cách nào khác. Chúng tôi rất thương các cầu thủ. Mùa vừa qua, họ đã nỗ lực lớn để trụ hạng’, một thành viên ban huấn luyện chia sẻ.

CLB Quảng Nam ra đời từ năm 1997 và đã trải qua nhiều giai đoạn thăng trầm. Họ từng vô địch V-League vào năm 2017 và xuống hạng ở V-League 2020. Đến năm 2023, họ một lần nữa vô địch hạng Nhất để lên chơi V-League 2023-2024. Tuy nhiên, đội bóng xứ Quảng phải đua trụ hạng hai mùa gần đây và đứng thứ 11 trong 14 đội dự giải.

Được biết, không chỉ CLB Quảng Nam, nhiều đội bóng khác cũng đang đối mặt với nguy cơ bị xóa sổ nếu không thể tìm ra được nhà tài trợ bền vững.

Theo dõi những thông tin mới nhất về bóng đá Việt Nam tại đây.

Trong thời gian gần đây, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh theo Nghị quyết số 202/2025/QH15 của Quốc hội đã đặt ra nhiều thách thức và cơ hội cho ngành giáo dục địa phương. Mới đây, tỉnh Kon Tum và tỉnh Quảng Ngãi sẽ được sáp nhập thành tỉnh mới có tên gọi là tỉnh Quảng Ngãi. Ông Nguyễn Ngọc Thái, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ngãi, đã chia sẻ về những thuận lợi và khó khăn của giáo dục địa phương sau sáp nhập.

Theo ông Thái, trên tinh thần thực hiện Nghị quyết số 202/2025/QH15, chủ trương của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Nội vụ, việc sáp nhập tổ chức ngành giáo dục giữa hai địa phương Kon Tum và Quảng Ngãi là bước đi mang tính chiến lược nhằm kiện toàn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và đáp ứng tốt hơn yêu cầu đổi mới giáo dục trong bối cảnh hiện nay.

Về mặt thuận lợi, ông Thái cho rằng sự thống nhất cao trong chỉ đạo từ lãnh đạo tỉnh tạo nền tảng vững chắc cho quá trình triển khai các chủ trương, chính sách giáo dục. Cùng với đó là sự đồng lòng, ủng hộ tích cực từ đội ngũ cán bộ, giáo viên và nhân viên tại cả hai địa phương Kon Tum và Quảng Ngãi đã góp phần quan trọng vào việc hiện thực hóa các định hướng chung một cách hiệu quả và bền vững.

Bên cạnh đó, sự tương đồng về đặc điểm dân cư, điều kiện kinh tế – xã hội giữa hai địa phương đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc phối hợp, chia sẻ kinh nghiệm trong công tác quản lý, điều hành và phát triển hệ thống giáo dục. Sự gần gũi về bối cảnh thực tiễn giúp hai bên dễ dàng tiếp cận, học hỏi và vận dụng linh hoạt các mô hình quản trị giáo dục phù hợp.

Một số lợi thế nổi bật khác cũng đang mở ra cơ hội phát triển đồng bộ cho ngành giáo dục địa phương. Quy mô tổ chức lớn hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho việc quy hoạch tổng thể, việc sáp nhập giúp hình thành một hệ thống giáo dục có quy mô lớn hơn và phát triển giáo dục đồng bộ, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh và khu vực miền Trung – Tây Nguyên. Đồng thời, tạo cơ hội phân bổ nguồn nhân lực một cách hợp lý giữa các vùng, góp phần giải quyết tình trạng chênh lệch về đội ngũ, tạo sự cân bằng trong tiếp cận giáo dục, nhất là ở những khu vực khó khăn.

Tuy nhiên, ông Thái cũng chỉ ra những khó khăn nhất định mà giáo dục địa phương sẽ phải đối mặt. Với địa bàn rộng, trải dài từ các xã biên giới đến đặc khu Lý Sơn, tỉnh Quảng Ngãi đang đối mặt với nhiều thách thức trong phát triển giáo dục. Điều kiện kinh tế – xã hội còn nhiều khó khăn. Việc tổ chức lại bộ máy quản lý tại Sở Giáo dục và Đào tạo gặp không ít trở ngại do còn thiếu biên chế so với chỉ tiêu được giao.

Không chỉ vậy, sự chênh lệch về cơ sở vật chất, chất lượng đội ngũ giáo viên và trình độ học sinh giữa các vùng miền vẫn là bài toán nan giải. Nếu không có các chính sách phân bổ nguồn lực và điều tiết hợp lý, dẫn đến nguy cơ phát triển không đồng đều giữa các khu vực.

Hiện nay, đội ngũ giáo viên trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi cơ bản đáp ứng yêu cầu giảng dạy và học ở tất cả các cấp học. Tuy nhiên, đối với bậc học mầm non, tiểu học vẫn còn thiếu giáo viên so với quy định ở một số môn mang tính chất đặc thù như Mỹ thuật, Âm nhạc, Tin học, Công nghệ; đối với bậc học trung học cơ sở, trung học phổ thông vẫn còn thiếu cục bộ tại một số đơn vị.

Để khắc phục tình trạng này, thời gian tới, Sở sẽ thực hiện rà soát, tổng hợp và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giao bổ sung biên chế để thực hiện tuyển dụng theo quy định. Trong thời gian chờ giao chỉ tiêu biên chế, các đơn vị cơ sở giáo dục có thể hợp đồng giáo viên để giảng dạy, ngành cũng khuyến khích các trường phân công giáo viên dạy liên trường trên cùng địa bàn.

Bộ Giáo dục và Đào tạo đã công bố dự thảo Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và lĩnh vực giáo dục và đào tạo của phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Trong đó, Sở Giáo dục và Đào tạo được giao nhiệm vụ thực hiện toàn bộ việc tuyển dụng, quản lý, sử dụng, tiếp nhận, điều động, biệt phái, thuyên chuyển, bổ nhiệm, thăng hạng chức danh nghề nghiệp, thay đổi chức danh nghề nghiệp, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá đối với đội ngũ nhà giáo, nhân sự quản lý, viên chức và người lao động trong tất cả các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Nghị định số 142/2025/NĐ-CP.

Đồng thời, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo bổ nhiệm lãnh đạo quản lý cấp trung học phổ thông (hoặc trường liên cấp có cấp cao nhất là trung học phổ thông) và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo; còn cấp trung học cơ sở trở xuống do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, phường, đặc khu bổ nhiệm.

Ông Thái cho biết, liên quan đến các nội dung trên, sau khi Thông tư chính thức được ban hành, chúng tôi sẽ thực hiện theo quy định.

Tại kỳ họp thứ 9 vừa qua, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết mở rộng phổ cập cho trẻ mầm non từ 3 – 5 tuổi, với mục tiêu đến năm 2030, 100% tỉnh, thành đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho toàn bộ trẻ từ 3 – 5 tuổi.

Cùng với đó, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông trong cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Nghị quyết áp dụng từ năm học 2025-2026.

Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ngãi cho biết, tỉnh đang tích cực triển khai các bước chuẩn bị nguồn lực nhằm đảm bảo chính sách đi vào cuộc sống một cách hiệu quả và đồng bộ.

Thứ nhất, tăng cường cơ sở vật chất và mạng lưới trường lớp. Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Ngãi chỉ đạo các địa phương rà soát, quy hoạch lại mạng lưới trường lớp, ưu tiên các xã còn thiếu lớp cho trẻ mầm non từ 3 tuổi.

Việc thống kê số lượng trẻ 3-4 tuổi chưa đến trường, đặc biệt tại vùng sâu, vùng xa và vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đang được triển khai nhằm xây dựng kế hoạch hành động giai đoạn 2025-2028.

Trong kế hoạch này, tỉnh Quảng Ngãi sẽ duy trì và nhân rộng các mô hình hiệu quả như bán trú dân nuôi, nhóm cha mẹ nòng cốt, đồng thời đầu tư xây dựng thêm phòng học, nhà vệ sinh, bếp ăn bán trú cho các trường mầm non và phổ thông, đảm bảo điều kiện học tập và sinh hoạt cho học sinh.

Thứ hai, chuẩn bị đội ngũ giáo viên. Tỉnh Quảng Ngãi sẽ xây dựng Đề án phát triển đội ngũ giáo viên giai đoạn 2026-2030, trong đó tập trung vào tuyển dụng, đào tạo và bồi dưỡng giáo viên mầm non để đáp ứng yêu cầu phổ cập từ 3 tuổi.

Đặc biệt, tỉnh quan tâm đến chính sách hỗ trợ giáo viên mầm non ngoài công lập nhằm giữ chân và thu hút nhân lực chất lượng. Song song đó, công tác bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ hiện có cũng được đẩy mạnh, gắn với chuẩn nghề nghiệp và yêu cầu đổi mới chương trình giáo dục.

Thứ ba, bảo đảm nguồn tài chính. Ủy ban nhân dân tỉnh đã giao Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Sở Tài chính và chính quyền các địa phương lập dự toán ngân sách cho việc thực hiện chính sách miễn học phí và phổ cập giáo dục mầm non.

Ngoài nguồn ngân sách nhà nước, tỉnh cũng đang tích cực huy động các nguồn lực xã hội hóa để hỗ trợ thêm cho các trường. Đồng thời, Quảng Ngãi đang xây dựng cơ chế hỗ trợ học phẩm, đồ dùng cá nhân cho học sinh thuộc diện khó khăn, theo quy định tại Nghị định 66/2025/NĐ-CP của Chính phủ.

Thứ tư, chuyển đổi số và quản trị giáo dục. Tỉnh đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý giáo dục, từ khâu tuyển sinh, quản lý học sinh đến đánh giá chất lượng giáo viên và trường học. Công tác giám sát, kiểm tra việc thực hiện chính sách tại các địa phương cũng được tăng cường nhằm đảm bảo hiệu quả và công bằng trong triển khai.

Đối với chính sách miễn học phí cho học sinh phổ thông công lập và ngoài công lập từ năm học 2025-2026, ông Nguyễn Ngọc Thái cho hay, để thực hiện, tỉnh Quảng Ngãi đang tính toán ngân sách địa phương cần bổ sung, căn cứ theo mức học phí hiện hành và số lượng học sinh.

Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán ngân sách, trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt. Đồng thời, tỉnh xây dựng cơ chế giám sát việc miễn học phí, đảm bảo đúng đối tượng thụ hưởng và đẩy mạnh công tác tuyên truyền để tạo sự đồng thuận từ phụ huynh và nhà trường.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang Nguyễn Thị Minh Thúy vừa dẫn đầu đoàn công tác khảo sát thực tế tại hai xã Mỹ Thuận và Sơn Kiên sau khi sáp nhập. Mục đích của chuyến khảo sát là đánh giá tình hình hoạt động của các Trung tâm Phục vụ Hành chính công, cơ sở vật chất, hạ tầng y tế, giáo dục cũng như lắng nghe những chia sẻ từ cán bộ cơ sở về việc thực hiện các thủ tục hành chính và phục vụ người dân sau khi áp dụng mô hình mới.

Tại xã Sơn Kiên, Trung tâm Phục vụ Hành chính công đã thực hiện rà soát và chuẩn hóa 400 thủ tục hành chính. Tất cả hồ sơ được xử lý đúng hạn, không có trường hợp trễ hạn. Xã đã số hóa 100% hồ sơ hộ tịch. Đây là một kết quả tích cực trong việc cải thiện quy trình xử lý hồ sơ và cung cấp dịch vụ công cho người dân.

Trong khi đó, xã Mỹ Thuận đã tiếp nhận và giải quyết 345 hồ sơ trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia từ ngày 1 đến 23 tháng 7. Tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt 100%, với 384/392 hồ sơ đầu vào được số hóa, đạt 97,96% và 254/392 hồ sơ đầu ra được số hóa, đạt 64,8%. Những con số này cho thấy xã Mỹ Thuận đã có những nỗ lực đáng kể trong việc đẩy mạnh việc sử dụng dịch vụ công trực tuyến và số hóa hồ sơ.

Qua kiểm tra thực tế, Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang ghi nhận sự nỗ lực và tinh thần trách nhiệm của cấp ủy và chính quyền địa phương trong việc triển khai mô hình mới trong thời gian ngắn. Bà Thúy cũng đề nghị các sở, ngành hỗ trợ địa phương và tiếp tục hoàn thiện các thủ tục hành chính để tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân. Việc hoàn thiện các thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công chất lượng sẽ góp phần nâng cao niềm tin của người dân vào chính quyền địa phương.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang nhấn mạnh rằng trong quá trình xây dựng và phát triển kinh tế – xã hội, việc tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh và nâng cao đời sống người dân là nhiệm vụ quan trọng. Bà yêu cầu các xã cần tăng cường quản lý nhà nước trên các lĩnh vực như xây dựng, đất đai, môi trường và lập quy hoạch xây dựng để tạo thuận lợi cho người dân. Việc quản lý nhà nước hiệu quả sẽ giúp ngăn chặn những vi phạm và tạo môi trường kinh doanh lành mạnh.

Các xã cũng kiến nghị về việc bố trí kinh phí sửa chữa, mua sắm trang thiết bị và tổ chức tập huấn quy trình xử lý hồ sơ. Họ cũng đề nghị được hỗ trợ trong công tác cấp tài khoản đăng nhập phần mềm và phôi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Những kiến nghị này sẽ giúp các xã hoàn thiện hơn trong việc cung cấp dịch vụ công và quản lý nhà nước trên địa bàn.

Để biết thêm thông tin về các hoạt động của chính quyền tỉnh An Giang trong việc cải thiện môi trường kinh doanh và cung cấp dịch vụ công, vui lòng truy cập https://www.angiang.gov.vn để có thông tin cập nhật mới nhất.

Tóm lại, chuyến khảo sát của Phó Chủ tịch UBND tỉnh An Giang đã đánh giá tình hình hoạt động của các Trung tâm Phục vụ Hành chính công tại hai xã Mỹ Thuận và Sơn Kiên sau khi sáp nhập. Kết quả khảo sát cho thấy những nỗ lực của cấp ủy và chính quyền địa phương trong việc triển khai mô hình mới và cung cấp dịch vụ công chất lượng cho người dân.

Đến tháng 7/2025, tỉnh Phú Thọ đang đối mặt với thách thức lớn trong việc xử lý 1.021 cơ sở nhà đất dôi dư sau khi hợp nhất với các tỉnh Vĩnh Phúc và Hòa Bình. Sở Tài chính tỉnh Phú Thọ đang tích cực xây dựng phương án để đề xuất xử lý đối với những cơ sở nhà đất này, theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Thọ.

Trong số các cơ sở nhà đất dôi dư, 116 cơ sở được đề xuất điều chuyển làm trụ sở cho các cơ quan Nhà nước, trong khi 291 cơ sở có thể chuyển đổi công năng thành trường học, trạm y tế, nhà văn hóa. Ngoài ra, 228 cơ sở có thể được giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý. Tỉnh Phú Thọ dự kiến giữ nguyên mô hình 3 trung tâm hành chính vùng nhằm tận dụng hạ tầng có sẵn và giảm tải cho khu vực trung tâm hành chính mới.

Mô hình 3 trung tâm hành chính vùng này sẽ giúp tối ưu hóa cơ sở hạ tầng hiện có và giảm áp lực lên khu vực trung tâm hành chính mới. Một số cơ quan như Báo và Phát thanh – Truyền hình tỉnh Phú Thọ, Trường Chính trị, Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp sẽ hoạt động tại cả 3 khu vực nhưng phải xác định rõ trụ sở chính để đảm bảo hiệu quả điều hành.

Hiện còn hơn 380 cơ sở nhà đất chưa có phương án sử dụng, Phú Thọ đã chỉ đạo các địa phương hoàn tất đề xuất trong tháng 8. Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ Trần Duy Đông yêu cầu rà soát, đánh giá toàn diện tình hình sử dụng tài sản công và hướng dẫn thực hiện kiểm kê, phân loại đầy đủ toàn bộ tài sản công hiện có.

Tỉnh Phú Thọ mới được hình thành trên cơ sở sáp nhập ba tỉnh Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Hòa Bình, đi vào hoạt động từ ngày 1/7. Tỉnh có diện tích tự nhiên 9.361,381 km2, quy mô dân số trên 4 triệu người, có 148 xã, phường. Việc sắp xếp và xử lý cơ sở nhà đất dôi dư đang là một trong những nhiệm vụ quan trọng của tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn hiện nay.

Quá trình sắp xếp và xử lý cơ sở nhà đất dôi dư sẽ giúp tỉnh Phú Thọ tối ưu hóa tài sản công, nâng cao hiệu quả sử dụng và tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế – xã hội của địa phương. Đồng thời, tỉnh Phú Thọ cũng cần đảm bảo việc xử lý cơ sở nhà đất dôi dư phải tuân thủ các quy định của pháp luật và đảm bảo quyền lợi của các bên liên quan.

Trong thời gian tới, tỉnh Phú Thọ sẽ tiếp tục đẩy mạnh việc sắp xếp và xử lý cơ sở nhà đất dôi dư, nhằm hoàn thiện hệ thống quản lý tài sản công và nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công.

Việc sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính đang trở thành một xu hướng trong quá trình đổi mới và hiện đại hóa nền hành chính quốc gia. Tuy nhiên, việc này cũng đặt ra nhiều thách thức, đặc biệt là trong việc áp dụng văn bản cũ và ban hành văn bản mới. Nhiều địa phương đang gặp lúng túng trong việc áp dụng văn bản cũ, chậm ban hành văn bản mới, gây gián đoạn hoạt động quản lý và ảnh hưởng đến quyền lợi người dân.

Tình trạng này đặt ra yêu cầu cấp thiết phải nhìn nhận đầy đủ những hệ lụy pháp lý và có giải pháp bảo đảm tính thống nhất, ổn định của hệ thống pháp luật tại chính quyền địa phương. Trong quá trình đổi mới và hiện đại hóa nền hành chính quốc gia, chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy nhà nước là một trong những nội dung trọng tâm được Đảng và Nhà nước xác định xuyên suốt qua nhiều nhiệm kỳ.

Để khắc phục tình trạng này, cần tuân thủ các nguyên tắc bảo đảm thống nhất, ổn định hệ thống pháp luật khi tổ chức lại đơn vị hành chính. Trước hết, cần bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành. Việc sửa đổi, thay thế hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) tại địa phương sau khi sáp nhập phải được rà soát kỹ lưỡng về mặt căn cứ pháp lý, bảo đảm không mâu thuẫn hoặc chồng chéo với luật và các văn bản của Trung ương.

Thứ hai, cần bảo đảm tính kế thừa hợp lý. Việc sáp nhập đơn vị hành chính không có nghĩa là phủ nhận hoàn toàn giá trị của hệ thống văn bản tại các đơn vị cũ. Ngược lại, nhiều văn bản đã được xây dựng công phu, đã được kiểm nghiệm trong thực tiễn và đang phát huy hiệu quả, cần được kế thừa, hiệu chỉnh, chứ không nên xóa bỏ hoàn toàn.

Thứ ba, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm trong quá trình xây dựng pháp luật. Trong mọi hoạt động quản trị nhà nước, việc lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm không chỉ là một khẩu hiệu hành chính, mà phải được thể hiện rõ trong nội dung và quy trình xây dựng văn bản pháp luật.

Để hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật sau sáp nhập, cần thực hiện một số giải pháp cụ thể. Trước hết, cần tổ chức một cuộc tổng rà soát hệ thống VBQPPL đang áp dụng tại các đơn vị hành chính liên quan. Trên cơ sở rà soát, chính quyền cấp huyện cần lập danh mục phân loại các văn bản theo ba nhóm: (i) văn bản tiếp tục áp dụng không cần sửa đổi; (ii) văn bản cần sửa đổi, bổ sung; (iii) văn bản cần bãi bỏ.

Thứ hai, cần xây dựng bộ tiêu chí đánh giá chất lượng thể chế sau sáp nhập. Chất lượng thể chế không thể đo bằng số lượng văn bản ban hành mà cần có các tiêu chí rõ ràng về hiệu lực, hiệu quả, tính hợp pháp, tính khả thi và tính minh bạch.

Thứ ba, cần củng cố đội ngũ làm công tác pháp chế ở địa phương. Một trong những điểm yếu cố hữu của chính quyền địa phương là năng lực pháp chế chưa được quan tâm đúng mức. Sau sáp nhập, điều này càng trở nên nghiêm trọng khi địa bàn quản lý rộng hơn, số lượng đầu mối công việc tăng lên, nhưng đội ngũ làm công tác pháp chế vẫn còn mỏng, thiếu chuyên môn hoặc kiêm nhiệm.

Cuối cùng, cần áp dụng công nghệ thông tin trong hệ thống hóa và quản lý văn bản pháp luật địa phương. Việc quản lý văn bản thủ công đang là một rào cản lớn khiến các địa phương chậm trễ trong rà soát và điều chỉnh hệ thống VBQPPL.

Nhìn chung, việc sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính là một quá trình phức tạp và nhạy cảm, đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng về thể chế và pháp luật. Để đảm bảo tính thống nhất, ổn định của hệ thống pháp luật tại chính quyền địa phương, cần thực hiện một cách nghiêm túc và đồng bộ các giải pháp nêu trên.

UBND tỉnh Gia Lai vừa ban hành văn bản chỉ đạo các sở, ngành và UBND các xã, phường trên địa bàn triển khai công tác bố trí trụ sở, cơ sở vật chất nhằm phục vụ mô hình tổ chức chính quyền địa phương mới sau khi thực hiện sáp nhập các đơn vị hành chính.

Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai, ông Phạm Anh Tuấn, yêu cầu các đơn vị phải triển khai thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn từ Trung ương và Bộ Tài chính về việc sắp xếp và sử dụng hiệu quả trụ sở làm việc. Mục tiêu là đảm bảo hoạt động thông suốt của chính quyền hai cấp sau khi thực hiện sáp nhập. Ông Tuấn cũng nhấn mạnh rằng việc xử lý tài sản dôi dư phải tuân thủ đúng quy định pháp luật, tránh tình trạng thất thoát, lãng phí.

Đặc biệt, tuyệt đối không được tiến hành bán trụ sở hoặc cơ sở sự nghiệp công. Trong trường hợp các đơn vị thiếu hụt về cơ sở vật chất, có thể tiến hành mua sắm bổ sung theo tiêu chuẩn quy định hoặc ưu tiên sửa chữa, cải tạo cơ sở cũ để đáp ứng nhu cầu công việc. UBND tỉnh Gia Lai cũng lưu ý về việc đảm bảo trang thiết bị cần thiết cho Trung tâm Phục vụ hành chính công, điều kiện lưu trữ hồ sơ, và nhà công vụ cho cán bộ sau khi có sự thay đổi do sáp nhập.

Các địa phương và đơn vị có trách nhiệm quản lý tài sản dôi dư và phải bố trí lực lượng để bảo vệ và trông coi. UBND tỉnh giao Sở Tài chính chủ trì và tham mưu để ban hành kế hoạch xử lý trụ sở và tài sản công dôi dư trên địa bàn tỉnh. Việc này cần được thực hiện theo nguyên tắc “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, và rõ thẩm quyền.

Về phương tiện làm việc cho các xã, phường mới, Sở Tài chính được giao nhiệm vụ đề xuất phương án điều chuyển hoặc mua sắm ô tô phục vụ công tác theo đúng quy định của pháp luật hiện hành. UBND tỉnh yêu cầu các địa phương và đơn vị phải kịp thời báo cáo về các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai để tổng hợp và xử lý theo thẩm quyền.